folositor

Diurnă instituții publice 2026 — ghid bugetari

Diurnă pentru personalul instituțiilor publice (ministere, primării, agenții, școli, spitale, ANAF, CNAS, etc.) este reglementată STRICT prin HG 714/2018 (interna) si HG 518/1995 (externă). Plafoane SEMNIFICATIV mai mici decât în sectorul privat. Ghid complet: cuantum 2026, decontări, ordin deplasare, cazare.

Audit editorial Folositor.ro
Actualizat: 12 august 2026
Verificat conform metodologiei

Diurnă interna 2026 — pe teritoriul României

ParametruValoare 2026 (bugetari)
Diurnă interna23 lei/zi
Cazare Bucureștimax 230 lei/noapte
Cazare restul țăriimax 200 lei/noapte
TransportDecont la chitanțe
Telefon / internetDecont în limită activității
Bagaje / depozitareDecont rezonabil
Diurnă interna PRIVAT (comparativ)57,50 lei/zi neimpozabil

Diferență: bugetarul cu deplasare 5 zile primește 115 lei diurnă (5 × 23). Un angajat privat în aceeași deplasare poate primi până la 287,50 lei diurnă neimpozabila (5 × 57,50).

Diurnă externă 2026 — pe țări (extras)

Conform HG 518/1995 (anexa actualizată anual). Sunt sumele OFICIALE pentru personalul bugetar în deplasare externă. Pentru sectorul privat, plafoanele neimpozabile sunt 2,5x mai mari.

ȚarăDiurnă bugetari (EUR/zi)Plafon privat (EUR/zi)
Germania3587,50
Franța3587,50
Italia3587,50
Spania3587,50
Austria3587,50
Olanda3587,50
Marea Britanie3587,50
Polonia, Ungaria3587,50
Elveția3895
Bulgaria3280
SUA, Japonia (USD)53 USD132,50 USD
Canada, Emiratele Arabe (USD)38 USD95 USD

Sumele sunt pentru categoria standard (funcționari publici, experți). Pentru demnitari (ministri, secretari de stat, ambasadori), plafoanele sunt majorate cu 25-50%. Vezi anexa HG 518/1995 pentru listă completă pe țări.

De ce e mai mică decât în privat?

Motivul principal: fiscalitatea.

  • În privat, plafonul 87,50 EUR/zi (Germania, exemplu) este plafonul NEIMPOZABIL. Angajatorul poate plăți MAI MULT, dar surplusul devine venit impozabil pentru angajat (CAS+CASS+impozit ~41,5%). Practica: majoritatea firmelor private plătesc fix plafonul pentru a optimiza fiscal.
  • În bugetari, HG 518/1995 stabilește sumă MAXIMA care poate fi platita din bugetul instituției publice. Nu poate fi depășită indiferent de ofertă sau aprobari. Bugetul public e limitat — Ministerul Finanțelor monitorizează strict.
  • Rezultat: bugetarii primesc DOAR 40% din ce ar putea lua angajații privați pentru aceeași deplasare.

Procedură — ordin deplasare bugetari

  1. Cerere de deplasare — formular intern, cu motivare (participare conferință, audit, training, misiune oficială). Aprobat de seful direct.
  2. Ordinul de deplasare emis de conducătorul instituției (ministru, președinte, primar, director general) cu specificarea destinației, perioadei, scopului, finantarii.
  3. Avans cash sau virament (opțional) — pentru cazare + transport + diurnă estimată. Maxim ~80% din sumă totală estimată.
  4. Efectuarea deplasării — păstrare TOATE chitantele (cazare, transport, mese, telefon).
  5. Decont final în 5 zile după întoarcere — formular decont cu toate documentele justificative. Excedent peste avans se restituie de instituție; deficit se oprește din salariu.
  6. Diurnă virată pe salariu sau cash, conform politicii instituției.
  7. Raport de deplasare (de regulă) — document cu activitățile efectuate, rezultate, concluzii.

Cazuri speciale bugetari

  • Cazare furnizată (cămin instituție, hotel oficial inclus): diurnă redusă 50% sau eliminată, depinde de HG-ul specific.
  • Mese asigurate la conferință / eveniment: diurnă redusă proporțional (de regulă 30-50%).
  • Demnitari și conducatori (ministri, secretari de stat): plafoane majorate cu 25-50% conform HG-uri specifice.
  • Personal medical în misiune (ex: brigazi medicale internaționale): plafoane speciale stabilite prin HG punctual.
  • Cadre militare: HG MAPN specifica (diferită de HG 714/2018).
  • Magistrați: HG Justiția specifica (suplimente speciale).

Întrebări frecvente

Cât este diurnă pentru bugetari în 2026?
Pentru deplasări pe teritoriul țării (HG 714/2018): 23 lei/zi pentru personalul instituțiilor publice. Pentru deplasări externe (HG 518/1995): variabilă pe țară — 32-38 EUR/zi în Europa (35 EUR pentru majoritatea UE, 38 Elveția, 32 Bulgaria), respectiv 38-53 USD/zi pentru SUA, Canada, Japonia. Plafoanele din privat sunt de 2,5 ori mai mari (80-95 EUR, respectiv 95-132,50 USD neimpozabil). Bugetarii sunt limitati de bugetul instituției și HG-ul aplicabil — nu pot primi mai mult chiar dacă seful aproba.
Care e diferență între diurnă bugetari și privat?
PRIVAT: angajatorul stabilește sumă, plafon neimpozabil de 2,5x nivelul HG (87,50 EUR/zi pentru majoritatea UE, 95 EUR Elveția, 132,50 USD SUA/Japonia). Sume sub plafon = neimpozabile, peste = supuse CAS/CASS/impozit. BUGETARI: HG-uri specifice impun plafonul MAXIM (NU minim sau orientativ). Pentru intern: 23 lei/zi fix. Pentru extern: depinde de țară (listă în anexa HG 518/1995). Nu se poate plăți peste — bani înapoi la buget.
Cum se obține și decontează diurnă la instituție publică?
Pași: 1) ordin de deplasare emis de conducător înainte (cu scop, destinație, perioada), 2) avans cash sau virament (opțional), 3) efectuarea deplasării, 4) intocmire decont în 5 zile după întoarcere (cu chitanțe cazare, transport, alte cheltuieli), 5) virare diurnă pe statul de plată sau direct. Avansul nedecontat în 5 zile = obligația restituirii integrale.
Bugetarii primesc și decontare cazare separat?
Da, cazarea se decontează SEPARAT de diurnă, contra facturii. Plafoane cazare HG 714/2018 (interna): max 230 lei/noapte în București, 200 lei restul țării (sunt actualizate periodic). Cazare furnizată (cămin oficial, structura instituției) = NU se mai plătește diurnă pentru zilele respective (sau diurnă redusă 50%).
Diurnă interna 23 lei/zi este pe brut sau net?
BRUT și neimpozabila în limită HG-ului (NU se aplică CAS, CASS sau impozit pe venit). Bugetarul primește exact 23 lei/zi pentru fiecare zi de deplasare oficială validată prin ordin. Peste plafonul HG (rar la instituții publice — necesită aprobări speciale), diurnă excedentara devine impozabilă ca venit salarial.

Surse oficiale

Ghiduri conexe